Треба розрізняти зупинку для перевірки документів та вручення повістки. Якщо перевірити документи має право поліцейський, то у коло осіб, уповноважених вручати повістки, безпосередньо поліцейські не входять. І навпаки, якщо вручити повістку може представник структурного підрозділу райдержадміністрації, то перевіряти документи він не може.
Адвокат Юлія Щербяк та юрист Ольга Блошкіна з Адвокатського об’єднання «Дірект» підготували відповіді на найпопулярніші запитання військовозобов'язаних.
Громадяни, що перебувають на військовому обліку або зняті (виключені) з нього, зобов’язані мати при собі військово-облікові документи і пред’являти їх на вимогу уповноваженого представника ТЦК, поліцейського, представника Державної прикордонної служби на відповідній території. Проте відповідно до п. 5 Постанови КМУ “Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану” від 29.12.2021 р. №1456 уповноважені представники Збройних Сил України, що визначені в наказі коменданта мають право на загальних підставах вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу у випадках, визначених законодавством. Здебільшого, такі підстави носять суб’єктивний характер.
Серед підстав, що дають право перевіряти документи:
- якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
- якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
- якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;
- якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;
- якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
- якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;
- порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.
- Отже, уповноважені особи ТЦК та СП при зупинці людини з метою перевірки документів, які посвідчують особу, повинні мати при собі:
- Службове посвідчення або інший документ, який підтверджує їх приналежність до підрозділу визначеному у наказі коменданта.
- Копія наказу коменданта, яким визначено підрозділи які мають право на перевірку документів.
- Наказ або розпорядження «військомату» яким уповноважено зазначених осіб на вручення повісток (вручити повістку можливо будь де, але тільки уповноваженою на те особою).
- Назвати підставу визначену у пункті 7 Порядку перевірки.
Чи можуть працівники поліції затримувати «ухилянтів» згідно нового закону?
Так, можуть. Відповідно до ч. 5 ст. 24 ЗУ “Про Національну поліцію”, поліція за зверненням ТЦК бере участь в організації оповіщення (вручення повісток), а також здійснює адміністративне затримання призовників, військовозобов’язаних та резервістів у разі вчинення ними адміністративних правопорушень за ст. 210 чи ст. 210-1 КУпАП.